Les enjeux urbanistiques de la ville de Rouen et la mémoire collective attachée au lieu donnent au projet son caractère de bâtiment public, lieu de brassage de populations de tous milieux et de tous âges, pour des manifestations sportives et des évènements de toutes natures. Une série de dispositifs mettent en contact bâtiment et parc : préau comme seuil entre parking et jardin, terrasse prolongeant le foyer à l’étage, volets de bois permettant d’ouvrir la grande salle en été.  Un dispositif de toit en immergence apporte un éclairage tamisé sur les murs périphériques de la grande salle.